2013年4月3日,《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“2013年省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作方案”的通知》(粵辦函〔2013〕154號(hào))發(fā)布,明確了2013年廣東省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作的主要目標(biāo)、任務(wù)和保障措施,納華網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)管理軟件在此背景下誕生。軟件在建設(shè)過程中遵循技術(shù)先進(jìn)性、安全可靠性、開放性和標(biāo)準(zhǔn)化原則,操作界面延續(xù)了納華一貫以來直觀便捷的風(fēng)格;系統(tǒng)運(yùn)作嚴(yán)謹(jǐn)又不失人性化,菜單分類合理、實(shí)用性極強(qiáng)!
納華網(wǎng)上辦事大廳系統(tǒng)管理軟件采用java語言,以j2ee結(jié)構(gòu)進(jìn)行編程;主要服務(wù)于政府和社會(huì)公眾網(wǎng)上辦事,覆蓋政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、效能監(jiān)察互動(dòng)等五方面內(nèi)容。
系統(tǒng)主要功能
一、網(wǎng)上辦事大廳門戶網(wǎng)站
網(wǎng)上辦事大廳門戶網(wǎng)站主要分為政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)及效能監(jiān)察五大功能。
1、政務(wù)公開方面,主要整合政府/單位信息公開平臺(tái),將現(xiàn)行政府/單位信息公開門戶網(wǎng)站、審批信息公開平臺(tái)等信息資源進(jìn)行統(tǒng)一聚合,建立多方聯(lián)動(dòng)的應(yīng)用管理機(jī)制,實(shí)行政務(wù)信息“分頭采集、關(guān)聯(lián)使用”,規(guī)范信息發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布流程和發(fā)布方式,推進(jìn)管理進(jìn)程,由“多頭分管”向“協(xié)同管理”轉(zhuǎn)變;同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)依據(jù)和政策文件、法律法規(guī)的公開查詢功能,方便公眾進(jìn)行信息檢索和獲取。
2、網(wǎng)上辦事功能上實(shí)現(xiàn)了辦事指南統(tǒng)一查詢、辦事表格統(tǒng)一下載、服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦、統(tǒng)一受理、受理回執(zhí)統(tǒng)一發(fā)布、辦理進(jìn)度統(tǒng)一查詢、辦理結(jié)果統(tǒng)一反饋等功能;根據(jù)企業(yè)和公眾需求對(duì)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)進(jìn)行合理分類,便于公眾檢索和網(wǎng)上辦理相關(guān)事宜。
該模塊分為網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)下收件、領(lǐng)取結(jié)果流程及網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上收件、領(lǐng)取結(jié)果兩類流程。
3、政民互動(dòng)版塊打造了政府與個(gè)人、政府與企業(yè)進(jìn)行良好互動(dòng)的溝通平臺(tái)。
4、投資審批方面,所有市民可通過互聯(lián)網(wǎng)在任何時(shí)間任何地點(diǎn)提出相關(guān)申請(qǐng),大廳窗口業(yè)務(wù)人員及時(shí)進(jìn)行處理,通過中心網(wǎng)站統(tǒng)一、及時(shí)、方便的告知申請(qǐng)人預(yù)審結(jié)果,減少申請(qǐng)人往返辦事次數(shù),提高政務(wù)服務(wù)中心辦事員效率和對(duì)外形象。
5、效能監(jiān)察功能,通過對(duì)單位信息公開、網(wǎng)上辦事過程、部門及事項(xiàng)進(jìn)駐情況等多項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的整合,加強(qiáng)了對(duì)辦事效率和廉政情況的監(jiān)督檢查。
二、網(wǎng)上辦事大廳審批系統(tǒng)
審批系統(tǒng)是網(wǎng)上辦事大廳的一個(gè)有機(jī)組成部分,主要功能是負(fù)責(zé)完成網(wǎng)上辦事大廳的后臺(tái)審批功能。
三、統(tǒng)一公共支撐服務(wù)平臺(tái)
統(tǒng)一公共支撐服務(wù)平臺(tái)為網(wǎng)上辦事大廳門戶及行政審批系統(tǒng)提供基礎(chǔ)的信息服務(wù),將各種查詢、申報(bào)、辦理、審批等資料封裝集合起來,并與跨層級(jí)、跨部門、跨領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接, 主要由統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、單點(diǎn)登錄系統(tǒng)、政務(wù)信息交換共享平臺(tái)、協(xié)同支撐平臺(tái)這幾部分組成。
四、網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察系統(tǒng)
網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察系統(tǒng)分為2個(gè)部分:網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察外網(wǎng)展示以及效能監(jiān)察后臺(tái)管理系統(tǒng)。
網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察外網(wǎng)展示主要在網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察欄目中給公眾展示政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)、效能投訴的監(jiān)察數(shù)據(jù)及綜合績效測評(píng)數(shù)據(jù)。
效能監(jiān)察后臺(tái)管理系統(tǒng)主要從政務(wù)公開、投資審批、網(wǎng)上辦事、政民互動(dòng)等網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并經(jīng)過監(jiān)察分析得到監(jiān)察數(shù)據(jù).
同時(shí),按照綜合績效測評(píng)指標(biāo)體系計(jì)算各部門得分和排名,為網(wǎng)上辦事大廳效能監(jiān)察外網(wǎng)展示提供數(shù)據(jù)服務(wù)支撐。
五、系統(tǒng)安全性
本系統(tǒng)使用有效的分級(jí)權(quán)限體系,所有用戶都只能在自己的角色權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)的操作,所有用戶都不能進(jìn)行越級(jí)操作或執(zhí)行其權(quán)限范圍以外的命令。
用戶在后臺(tái)管理登錄界面必須鍵入其用戶名以及口令證明其是否為合法用戶,只有合法的用戶才能登錄到應(yīng)用系統(tǒng),并進(jìn)行相關(guān)操作。密碼在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中以加密形式保存,系統(tǒng)在登錄認(rèn)證時(shí),僅將用戶輸入的密碼加密后進(jìn)行比較,如果相同就允許用戶登錄使用界面,否則就拒絕。非授權(quán)人員包括系統(tǒng)管理員也不能知道每個(gè)用戶設(shè)置的密碼是什么;對(duì)于密碼的加密采用不可逆加密算法,可有效防止暴力破解!